poslodavac koji na temelju ugovora o ustupanju radnika ustupa radnika drugom poslodavcu (korisnik) za privremeno obavljanje poslova. Agencija je, dakle, poslodavac radnika i ugovaratelj obavljanja poslova radnika kod korisnika. Obveze agencije prema ustupljenim radnicima, kao i odnos korisnika i radnika uređene su Zakonom o radu.